В Україні обмежують ряд соціальних виплат

Уряд виконав свою обіцянку і обмежив ряд соціальних виплат. Зокрема, пенсії інвалідів-учасників ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС і дітей війни будуть менше належних на 240-480 і 141 гривень відповідно. 

У суботу Кабінет міністрів опублікував постанову №745 від 6 липня, що визначає розміри виплат, що фінансуються за рахунок держбюджету. Ще в змінах до закону про держбюджет на 2011 рік, прийнятих 14 червня, прописано, що виплати здійснюються залежно від наявності грошей в казні. Незважаючи на депутатське звернення до Конституційного суду про незаконність введення обмежень на соцвиплати і на дію законодавства, яким чітко регулюються розміри допомоги і пенсій, уряд все ж вирішив встановити свої параметри виплат.

Найістотніше постанова №745 торкнулося пенсій інвалідів-учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, осіб, що втратили годувальника і дітей-інвалідів. Закон «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих в результаті чорнобильської катастрофи» визначає їх пенсії у відсотках від прожиткового мінімуму для непрацездатних (з 1 квітня – 764 грн.), – вони залежать від групи інвалідності і років участі в ліквідації наслідків аварії – від 110% до 220% прожиткового мінімуму. Але постанова закріплює розміри пенсій в 600-1200 гривень, що на 240-480 гривень менше, ніж прописано в законодавстві. Пенсія дітей-інвалідів повинна складати 70% прожиткового мінімуму, але вона встановлена у розмірі 380 гривень замість покладених 534,8 гривень.

Зміни торкнуться і пенсійних виплат (чи щомісячного довічного утримання, державної соціальної допомоги) дітям війни. Надбавка складе 49,8 гривні, хоча закон передбачає 25% прожиткового мінімуму – 191 гривню. Постанова діятиме до кінця року. Прес-секретарі прем’єр-міністра і віце-прем’єр-міністра соціальної політики на дзвінки видання «Коммерсанть» не відповідали. Заступник міністра соцполітики Василь Надрага відмовився коментувати документ через свою зайнятість.

Екс-міністр праці і соціальної політики Людмила Денисова вважає постанову незаконною, такою, що порушує Конституцію і права громадян. На усі виплати у рамках закону потрібно «мільйони, тобто бюджет від них значно не постраждає», упевнена вона. Проте Кабмін Юлії Тимошенко також обмежував виплати – з 28 травня 2008 року пенсії чорнобильців складали від 530 до 1060 гривень. Цю практику Людмила Денисова пояснила фінансовою кризою. Таким чином, з 23 липня підвищення склало 70-140 гривень.

Голова головного секретаріату Всеукраїнської чорнобильської народної партії Микола Ісаєв оцінює необхідні пенсійні виплати в 12,7 мільярдів гривень, у тому числі і суми, що недоплатили в попередні роки. «Органи влади не можуть посилатися на відсутність засобів. Нехай тоді цей борг оформлять держзобов’язанням з наступним його погашенням в розумні терміни держмайном, земельними ділянками або в рахунок оплати комунальних послуг», – говорить пан Ісаєв. На думку представника Інституту демографії і соціальних досліджень НАНУ Лідії Ткаченко, державі давно необхідно переглянути кількість людей, які отримують пільги: одних дітей війни, наприклад, 7 мільйонів чоловік. «Тільки дітям війни в місяць потрібно більше 1 мільярда гривень, – говорить пані Ткаченко. – А по пільгах чорнобильців за 25 років з моменту катастрофи необхідно було переглянути механізм виплат».